أفرزت الحرب على اليمن منذ 2015م وما سبقها واقع متردي كرس فشل مؤسسات الدولة في تقديم الخدمات، وبات من الضروري العمل على تلافي حالة التردي والنهوض بواقع الخدمات العامة في البلد على أسس تشاركية بين الدولة والمجتمع، بحيث تنعكس هذه الجهود في تحسين مستوى تقديم الخدمات لتستجيب لاحتياجات المواطن والمجتمع، وتعزز من مستوى ثقة المواطن بمؤسسات الدولة والتفافه حولها، بعد أن أفقدته الحرب وحالة التردي في الخدمات هذه الثقة.
وكان من الضرورة بمكان إشراك المجتمع في تصميم الخدمات التي يحتاجها وكذا اشراكه أيضاً في تحديد طريقة تقديم هذه الخدمات ومنحه حق المساءلة لمقدمي هذه الخدمات وتشجيعه على المشاركة في إبداء الملاحظات والاقتراحات التي تسهم في تعزيز تجربة الخدمات الحكومية. وتحفيز الجهات الحكومية خاصة الخدمية منها- على تطوير خدماتها المقدَّمة بما يتناسب وتطلعات المواطنين، لتعزيز عوامل الثقة بينهم وبين الحكومة ونيل رضاهم عن الخدمات المقدمة وخاصة في مجالات (التعليم، الصحة، الأشغال والبلديات والنظافة، المياه، الصناعة والتجارة) حيث تعتبر هذه المجالات هي أكثر المجالات التي من المفترض أن تتعامل معها الجهات بشفافية ونزاهة، كما يجب أن يكون هناك دور فاعل للمواطن للمطالبة بتحسين الخدمات المقدمة من هذه الجهات ويشارك في تقييم أداء هذه الجهات.
ومن هنا جاءت فكرة إعداد الورقة البيضاء من قبل استشاري متخصص في إعداد أوراق السياسات للتركيز على أهم مبادى الإدارة الجيدة وهو المساءلة المجتمعية وتلافي حالة الانهيار القائمة في تقديم الخدمات من منظور تشاركي ، حيث تعتبر الأوراق البيضاء ” أداة للديموقراطية التشاركية … وليست التزام بسياسة غير قابلة للتعديل” ولها دور مزدوج في تقديم سياسات الحكومة وبنفس الوقت تدعو لإبداء الرأي من قبل المجتمع، وتساعد الأوراق في خلق الوعي بالسياسة ومشاكلها وتشجع على تبادل المعلومات وتحليلها، كما تساهم الأوراق البيضاء في اختبار مناخ الرأي العام تجاه مسألة سياسية مثيرة للجدل وتمكن الحكومة من قياس تأثيرها المحتمل.
اهداف المشروع:
- الاسهام في تحسين الخدمات المحلية من خلال تفعيل أدوات المسائلة الاجتماعية.
- المساهمة في إشراك المواطنين في الرقابة على أداء الخدمات العامة .
- نشر الوعي بضرورة المسائلة والمشاركة المجتمعية من خلال الدراسة (الورقة البيضاء).
إنشطة المشروع :
- إعداد استبيان يوضح مدى توفر أدوات المسائلة وهل يتم تطبيقها وكيف تطبق والمعوقات التي تقف حائلاً للتنفيذ وكذلك هل يوجد إطار مؤسسي معني بتحسين الخدمة وسيتم التركيز بشكل رئيسي على الأدوات التالية (دليل الخدمات “ميثاق المواطن” – صندوق الشكاوى – سجل الآراء والتساؤلات – راديو المجتمع “الإذاعة المجتمعية”.
- تنفيذ زيارات للجهات المستهدفة من الدراسة وهي (وزارة التربية والتعليم – وزارة الصحة – النظافة والأشغال – وزارة الكهرباء – وزارة المياه – وزارة الشئون الاجتماعية والعمل – وزارة الصناعة والتجارة)
- تصميم ورقة بيضاء تحتوي على أهم الحقائق والمعالجات المقترحة حول خدمات المكاتب العامة ومدى تطبيقها لأدوات المسائلة الاجتماعية
